“十四五”时期（2021-2025年），以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府工作部署，聚焦打造“心灵驿站、生态新城”总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心和新发展理念，顺应新发展格局，坚持“规划引领、基础先行、融资开路、片区突破”的发展思路，以项目建设为支撑，以招商引资为引擎，着力破解土地资金瓶颈，力争完成各类投资800亿元，为建设国内一流城市新区和全市经济新的增长极奠定坚实基础。

       ——加快补齐基础设施短板。城市规划区内所有村庄全部拆除，高铁东片区基础设施全部建成，高铁西站房、西广场建成投用，高铁西主干路网基本完善，路网、水网、绿网、管网初步形成，美丽宜业宜居的城市新区雏形初步呈现。

       ——加快完善公共服务功能。市中医院和市第三人民医院建成投用，建成中小学16所，建成各类公园游园40个，建成公共停车场5个，建设5G站点、新能源充电桩等新基建。建成五星级酒店2个、四星级酒店2个、其他星级酒店10个，形成较为完善的公共服务功能。

       ——加快培育壮大主导产业。以“高铁商务区、国际会展城、中医康养小镇”三大产业片区开发为突破，加快培育商务商业、健康养生、文化旅游、现代金融、会展经济等产业。高铁东商务区全部建成投用，全市高端商务集聚区更加巩固；中医康养小镇雏形初显，国际会展城片区配套功能基本完善，产业集聚效应更加凸显。

       一、重点项目谋划情况

       （一）“十四五”项目总体谋划

       “十四五”期间，示范区共谋划重大项目152个，计划投资1365亿元。其中：

       产业发展类项目23个，计划投资973亿元。具体为：服务业项目22个，计划投资约948亿元；创新驱动项目1个，计划投资约25亿元；

       城市建设类项目101个，计划投资218亿元。具体为：新型城镇化项目47个，计划投资约77亿元；重大基础设施项目3个，计划投资约55亿元；生态环保项目49个，计划投资约65亿元；新型基础设施建设项目2个，计划投资约21亿元。

       民生事业类项目28个，计划投资174亿元。具体为：教育项目：学校16所，计划投资约32亿元；医疗卫生项目：医院3个，计划投资约60亿元；“四改一拆”项目：安置区5个，计划投资约75亿元；民生项目：1个档案馆项目，3个停车场项目，计划投资约7亿元。

       （二）2021年项目建设计划

       2021年示范区共谋划省、市重点项目31个，计划投资628亿元，计划完成投资111.7亿元。其中列入省重点项目9个，计划投资447亿元，计划完成投资61亿元；拟列入市重点项目22个，计划投资181亿元，计划完成投资50.7亿元。其中:

       省重点项目9个，计划投资447亿元，计划完成投资61亿元。具体为：新型城镇化建设项目，计划投资70亿元，2021年计划完成投资20亿元；“七横四纵”路网项目，计划投资22亿元，2021年计划完成投资4亿元；市商务中心区核心区项目，计划投资100亿元，2021年计划完成投资10亿元；绿地城际空间站项目，计划投资40亿元，2021年计划完成投资7亿元；天元国际交易总部港项目，计划投资10亿元，2021年计划完成投资3亿元；体育文化综合体项目，计划投资34亿元，2021年计划完成投资7亿元；红星美凯龙项目，计划投资30亿元，2021年计划完成投资6亿元；五里河北支流河道治理项目，计划投资6亿元，2021年计划完成投资2亿元；中医康养小镇项目，计划投资135亿元，2021年计划完成投资2亿元。

       市重点项目22个，计划投资181亿元，计划完成投资50.7亿元。共4类，具体为：新型城镇化类项目（15个），计划投资89亿元，2021年计划完成投资32.5亿元；服务业类项目（3个），计划投资58亿元，2021年计划完成投资7.5亿元；民生和社会事业类项目（4个），计划投资34亿元，2021年计划完成投资10.7亿元。

       二、重点工作

       2021年是“十四五”开局之年，示范区将采取多种措施，强力推动全年目标任务落实，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。

       （一）持续完善总体规划体系。一是借助国土空间规划编制有利时机，力争新增城市规划面积26.38平方公里；二是完成市商务中心区规划调整工作；三是完成高铁西片区城市设计。四是完成地下综合管廊等11项专项规划的编制工作。 

       （二）持续抓好基础设施建设。一是启动高铁西站房、西广场建设；二是扎实推进总投资215亿元的新型城镇化建设项目，加快完成“七横四纵”路网及相应配套设施建设；三是推进公共停车场、游园、5G站点、新能源充电桩等公共服务设施建设。

       （三）持续做大做强片区产业。依托高铁商务区、国际会展城、中医康养小镇三大片区开发建设，挖掘商务会展、中医康养等产业特色，推动特色产业做大做强。一是发挥商务中心区高端商务商业功能，推动全市金融、保险、中介企业总部进一步向商务中心区聚集，拉动示范区楼宇经济和总部经济快速发展；二是完善国际会展中心配套设施，推动会展向“五化”（专业化、市场化、国际化、品牌化、信息化）发展，实现会展经济增长；三是加快市中医院、市第三人民医院建设，吸引健康疗养、医养结合相关龙头企业入驻，带动医、养、游等业态集聚，形成特色医养结合产业链。

       （四）持续加大招商引资力度。一是围绕业态功能定位，科学编制示范区招商项目图册；二是发扬“六皮精神”，积极引进国内外500强企业和行业龙头企业落户，形成引进一批、带动一批、辐射一片的工作局面；三是紧盯国家、省政策动向和项目投向，策划包装一批高质量项目，充分发挥市场机制作用，广泛采取政银企合作，吸引民间资本投入示范区建设。

       （五）持续保障项目建设要素资源。一是积极争取用地计划指标，报批土地3500亩，供应土地1492亩；二是通过申报专项债，新增中央预算内投资项目1个，通过向金砖国家新开发银行申请贷款、强化同政策性银行对接合作、加大同国有大型企业合作力度等方式，保障项目建设资金。三是积极开展金牌“店小二”服务，对接企业，宣传政策，协调解决问题，保障项目建设，优化营商环境。

       （六）持续加强生态环境保护。一是继续推进清洁供暖、项目工地扬尘污染治理、移动污染源管控及“散乱污”等治理，推进大气污染防治；加快推进水系项目建设，严格落实“河长制”，开展黑臭水体治理与防控，加快提升污水收集处理效能，推进水污染治理；全面落实土壤污染防治责任，切实加强耕地保护，推进土壤环境质量监测网络化和信息共享化；二是积极推进国土绿化提速行动，完成国际会展中心周边绿化和高铁防护林项目，新增各类绿地2000亩以上。

       （七）持续抓好乡村振兴。一是着力壮大扶贫产业和村（社区）集体经济，积极推进“乡土人才”工作；二是进一步完善乡村文化基础设施，实施农村生态文明建设和农村人居环境、生态环境；三是完善村（居）民自治制度，加强农村法治建设和乡风治理，推进农村精神文明建设，形成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村新面貌。

       （八）持续推进民生事业。一是用足用活兜底保障政策，持续巩固提升脱贫攻坚成效；二是发展医疗卫生事业，推动加快建成市中医院、市第三人民医院等项目；三是加快安置区建设，推进吴楼城中村改造项目，着力打造生态宜居新家园。