驻示范管文〔2020〕143号

驻马店市城乡一体化示范区管委会

关于印发脱贫攻坚企业包村联户精准扶贫

行动方案的通知

刘阁街道办事处，区直有关单位,各相关企业：

经示范区管委会同意，现将《城乡一体化示范区脱贫攻坚企业包村联户精准扶贫行动方案》印发给你们，请认真抓好落实。

                    2020年4月8日

驻马店市城乡一体化示范区

脱贫攻坚企业包村联户精准扶贫行动方案

为进一步加大脱贫攻坚力度，充分发挥辖区企业资源优势，鼓励知名企业参与脱贫攻坚工作，经示范区管委会研究，决定实施企业包村联户精准扶贫行动，现制定以下实施方案。

一、指导思想及任务

坚持以习近平总书记脱贫攻坚重要思想为指导，以提升脱贫攻坚质量，巩固脱贫攻坚成效为重点，多渠道、多举措、补短板、强弱项，利用辖区企业多，资源广的优势，鼓励企业参与脱贫攻坚事业。通过企业包村联户活动的开展，使辖区内困难群众能够得到更加有效的帮扶，各村（居）的基础设施、人居环境进一步改善，全民参与扶贫的氛围更加浓厚，建立有效的社会帮扶体系，助力全区脱贫攻坚工作更上一个台阶。

二、总体目标要求

    （一）动员企业主动参与。以村企共建为平台，全面动员辖区内知名企业与各村（居）开展结对帮扶，建立长效扶贫机制。

    （二）实施精准扶贫方略。按照精准扶贫、精准脱贫要求，找准结对对象致贫原因和帮扶需求，重点聚焦建档立卡贫困户、边缘户及困难群体，坚持因户制宜、分类施策，做到一村一策、一户一法，扶真贫、真扶贫，切实提高扶贫的针对性和有效性。

    （三）积极履行社会责任。组织企业响应党的号召，发扬“义利兼顾、以义为先”的光彩精神，发挥社会扶贫主力军作用，主动找准位置，自觉担当作为，积极在脱贫攻坚的伟大实践中展现当代企业家风采，践行社会主义核心价值观，实现做贡献、促发展、受教育的有机统一。

    三、方法步骤

    （一）广泛宣传发动。广泛宣传动员本辖区内企业参与包村联户精准扶贫行动，采取“一企帮一村”的方式，开展结对帮扶活动，组织企业与村（居）建档立卡贫困户、边缘户及困难群体建立帮扶关系，并召开动员会，启动帮扶行动，同时开展系列宣传活动。

（二）村企精准对接。区脱贫攻坚领导小组办公室提供建档立卡贫困户、边缘户及困难群体名单及扶贫项目，并通过走访、召开对接会等多种形式，在自愿、便利的基础上，统筹安排，组织和指导企业与各村开展结对工作、认领扶贫任务，明确村企结对联系人，并与帮扶对象签订帮扶协议。

（三）多措开展帮扶。帮扶企业及时主动联系结对对象，积极发挥资金、技术、人才、信息等优势，帮助理清发展思路，分析致贫原因，选准突破口，因地制宜制定帮扶计划。

1、开展就业帮扶。引导企业积极发挥就业主渠道作用，重点解决一批建档立卡贫困户劳动力和困难家庭劳动力就业难题，实现其稳定增收。大力支持结对帮扶企业举办劳动技能培训班，提高困难群体劳动技能水平，进一步拓宽贫困户、边缘户及困难群体就业渠道。

2、开展公益帮扶。鼓励企业采取直接捐赠、设立扶贫济困公益基金等形式开展帮扶。以援建饮水工程、乡村道路、卫生设施、文化场所等方式，帮助结对村（居）完善基础设施，改善村容村貌。以高校学生、重病患者、留守儿童、空巢老人、重度残疾人为重点，对困难群体开展捐资助学、医疗救助、生活救济等公益扶贫济困活动。

3、其他形式帮扶。利用互联网技术，开展电商扶贫；组织企业员工开展志愿者服务等形式引导企业创新帮扶模式和途径。

（四）统筹协调示范推动。加强与农业、民政、财税、人社、金融等部门的沟通联系，及时掌握政策信息，协调解决在帮扶过程中遇到的困难和问题，同时将企业在帮扶过程中好的经验和做法，通过交流会、专题宣传等形式进行推广，相互学习借鉴，大力选树典型，进一步激发企业参与扶贫的热情。   

    四、保障措施

（一）加强组织领导。成立城乡一体化示范区企业脱贫攻坚包村联户精准扶贫行动领导小组并下设办公室，办公室设在区扶贫办，负责行动的组织领导、统筹协调、经验交流、宣传调研、督查考核、评比表彰。同时根据全区脱贫攻坚整体部署，把握行动的正确方向，合理安排行动计划，及时了解新情况，研究解决新问题，有序推进行动实施，并协调有关方面，为参与行动的企业提供政策、信息等方面的支持。

（二）明确责任分工。企业脱贫攻坚包村联户精准扶贫行动领导小组办公室负责牵头协调，分解任务，跟踪调研帮扶进度，统计总结帮扶成果，宣传报道先进典型，并不定期对帮扶情况进行督查，督查结果在全区通报。对帮扶企业进行政策解读和业务指导，建立帮扶台帐，加强统计汇总，及时掌握企业的帮扶投入和帮扶情况，帮助帮扶企业拓宽帮扶思路，提高帮扶成效。办事处要积极与企业对接，实行双向互动，立足自身努力，在企业帮扶下实现脱贫目标。各帮扶企业要根据结对对象帮扶需求和企业自身优势，采取有针对性的帮扶措施，真心实意帮助结对村完成脱贫任务。

（三）强化宣传引导。加大宣传力度，充分利用多种宣传平台，线上线下紧密结合，大力宣传脱贫攻坚面临的形势任务、决策部署、政策举措，及时报道企业参与包村联户精准扶贫行动的先进典型和各单位的先进经验，讲好企业扶贫故事，扩大行动影响力。

附件：城乡一体化示范区企业包村联户精准扶贫联系方式一览表

驻马店市城乡一体化示范区管理委员会办公室            2020年4月8日印发