2025年，示范区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，笃学践行习近平法治思想，在市委、市政府的坚强领导和市委依法治市办的大力指导下，聚焦深化法治政府建设目标，依法全面履行职能，推动法治政府建设取得新成效。

一、法治政府建设责任压紧压实。一是压实主体责任。区主要负责同志作为履行推进法治政府建设的第一责任人，始终将全区法治建设作为一项重要政治任务，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，班子成员切实履行“一岗双责”责任，扎实推进分管领域法治建设。二是完善工作机制。定期召开专题会议，对法治政府建设工作进行部署研究，分析推进法治政府建设工作的形势和任务，及时解决在开展法治政府建设工作中出现的各类问题，形成高位推进法治政府建设工作的有效机制。三是强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，印发领导干部应知应会学法用法清单，拟定习近平法治思想、民法典等学习专题，通过理论学习中心组学法、自主学习、专题讲座、集中研讨等形式，持续提升领导干部法治水平和依法行政能力。按照“谁执法谁普法”原则，不断改进方法，创新工作实践，把各项工作纳入法治化管理。全年集中学法7次、理论中心组学法6次，举办领导班子法治专题讲座4次，举办习近平法治思想培训班16次。

二、“法护发展”更加有力有效。从制度供给、政策把关、需求研判、服务保障四方面优化全域法治营商环境，全力护航经济高质量发展。积极推动与营商环境有关的以党工委、管委会名义制定的涉及市场主体权益的行政规范性文件合法性审核，扎实开展涉及不平等对待企业的文件清理，依法保障各类市场主体平等、公平参与市场竞争。全年审核违反公平竞争条例规范性文件1件。积极开展“万人助万企”和“学查改，以企观政大走访”活动，持续深入走访企业、搜集问题，全力解决企业困难和问题，收集企业问题75个，现已全部解决，解决率100%。

三、依法决策水平持续加强。一是强化决策管理。完善《示范区党工委议事与决策规则》，健全重大行政决策制度建设，实行科学决策、民主决策、依法决策。二是加强合法审查。落实全区行政合法性合规性审核制度，对拟制定的行政规范性文件和重大行政决策等是否符合法律法规开展前置审核，严把合法审查关口，牢牢守住法律底线。三是严格规范性文件备案。落实规范性文件备案制度，定期开展清理工作,共备案行政规范性文件3件，拟废止1件，确认继续有效2件。四是完善政府法律顾问服务架构。10个村（社区）均设法律服务工作室，“培育法律明白人”40余名，一村（居）一法律顾问实现全覆盖。建立健全政府法律顾问列席有关会议、参与领导接访、参与管委会会议等工作制度，对涉及重大公共利益或群众关心关注的重大事项，起草行政规范性文件、对外签订协议和重大涉法涉诉事项时，均由法律顾问进行合法性审查并出具书面意见。全年法律顾问共出具42份法律意见，形成以事前防范法律风险、事中严格依法办事、事后落实法律责任的政府法律事务运行机制。

四、法治社会建设不断深化。一是完善突发事件应对机制。坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，修订自然灾害、安全生产、防灾减灾救灾和消防等4个专项应急预案，严格“三管三必须”要求，强化企业单位主体责任，落实好各项保障措施，提升基层应急管理能力。二是提高突发事件处置能力。依托56个基层治理网格、247名专兼职网格员，常态化开展动态巡查，不间断收集各类安全隐患线索，全面筑牢安全防线。三是加强应急救援队伍建设。整合辖区应急救援力量，组建由200人组成的综合应急救援队，协调配备灭火器、破拆工具、救生装备等应急物资。建立与消防、医疗等专业救援队伍的联动机制，协助开展联合演练2次，协同处置能力显著增强。                    

五、行政权力制约监督更加严格。一是充分发挥各类监督作用。办理市人大建议7件、市政协提案11件，按时办复率、满意率均为100%。接收市12345热线中心转派件3335件，均全部办结。区纪工委围绕党中央重大决策部署和国家重大战略实施，制定15项政治监督清单，开展监督15次，发现并推动整改问题5个；针对暴露出的制度漏洞和短板，发出纪检监察建议书8份、以案促改通知书4份；加强对“三重一大”事项决策、政府采购事项等关键环节的监督，共开展“嵌入式”监督68次。二是加强和规范政府督查。全面落实为基层减负若干规定，编制街道履行职责事项清单258项，精减会议文件，压缩督查事项，切实帮助基层松绑减压、轻装上阵。三是推进政务公开标准化规范化。制定《关于进一步落实区门户网站信息发布“三审三校”制度的通知》，推动全区政务公开工作制度化、规范化发展。健全政府信息公开常态化抽查情况通报制度，建立监管台账和问题清单，加大信息公开考核督办。

六、多元预防调处化解机制有效运行。一是强化复议决定履行。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，建立“案前反馈、案中协调、案后跟踪”的行政复议规范体系，实现“快速立案、快速审理、快速结案”。全年受理行政复议申请12件，审理完结7件。二是构建多元调解格局。践行新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解衔接机制，整合全区调解资源，壮大调解组织建设。全年排查各类矛盾纠纷912起，成功化解832起。三是深化府院联动机制。加强与市府院联席办及法院沟通联系，每季度召开一次会议研究行政诉讼工作，化解诉讼案件。全区发生行政诉讼案件17件、民事诉讼案件2件、检察监督案件6件，2025年新发生的行政诉讼案件败诉率为0%，发案量和败诉率较上年明显下降。

一年来，示范区法治政府建设取得一定成绩，但也清醒看到存在的不足。如：法治政府建设的整体性、协同性需要加力，全面践行依法行政的意识、观念还需强化，重点领域执法需进一步强化，基层执法力量需进一步加强等。2026年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面加强党对法治政府建设的领导，坚持将政府行为全面纳入法治轨道，奋力开创示范区法治政府建设新局面。